金昌经开税务：“首违不罚”传递执法温度

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为认真贯彻落实“三抓三促”行动的决定，金昌市经开区税务局铆足劲头真抓实干，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，确保“首违不罚”工作取得新成效。为推动纳税人从“首违”到“不违”观念转变，经开区税务局召开专题督导会议，组织成立专项督察组走进基层促进一体化落实。

打好预防针，处罚有容错。为在源头堵塞税法违法的发生，在每月（季）征期结束前，由征管和法制协同配合，通过提取系统内的过往年度逾期数据、即将逾期数据、新注册纳税人等信息，运用大数据分析，筛选出可能发生违法行为的纳税人，并由税源管理分局进行网格化服务，以线上风险小提示和线下提醒便利贴的形式，开展教育式暖心行动。通过提前预防，为纳税人提供了容错纠错的机会和空间，有效减少违法行为记录。

拿好体温计，执法有温度。为精准落实“首违不罚”工作，将专项工作分成6步走，定期筛查“违法行为”、主动提取“系统数据”、精准判断“首次违法”、及时辅导“首违群体”、限期启动“不罚流程”、开展宣教“承诺书”的方式，引导纳税人主动及时纠正轻微违法行为，使得首次轻微违法的纳税人认识到执法有柔性，但税收红线不可碰。

当好指导员，操作有规范。为精准落实“首违不罚”工作，以“首违不罚”执行标准、业务流程合规、判罚适度情况和“首违不罚”承诺书等开展定期现场督导检查，对存在问题制作清单、反馈纠正、对账销号和现场指导。既能精准的方便纳税人充分享受政策红利，又能降低税务人员的执法风险。

填好回访单，首违有成效。为检验专项工作实施效果，建立“首违不罚”登记台账，定期对已适用“首违不罚”纳税人进行回访，了解不罚的成效和注意事项的再次提示，让税收监管有力度更有温度，让纳税人提高获得感，也提高税法遵从度。

包容审慎柔性的执法，体现了宽严相济的法治精神，也让纳税人切实感受到监管的“温度”，进一步优化良好的营商环境，为地方经济发展保驾护航。(许涛)

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