武威：“五心工程”让民生“温度”标注幸福“刻度”

本网记者张振国通讯员常龙

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元宵节刚过，从事家政服务的魏玉珍就接单上户了，从农村妇女到接单薪资五千多的职业人，她依靠职业技能培训实现“华丽转身”。

快递小哥刘煜基参加了工伤保险，奔波的路上多了一份保障，也给家人吃了“定心丸”。

兰张三四线高铁项目部二分部工地打工的15名农民工，在2023年春节前拿到了被拖欠的工资，开开心心地回家过年，铆足劲儿来年再干。

在“天马故乡”“五凉古都”武威市，逐梦奋斗的气息拂面而来。一幅幅踏实生活、努力进取的画面背后透出来的是“人社温度”。一组组有感有质、可圈可点的数据交出了高质量的“民生答卷”。在这份沉甸甸的民生答卷中，有“点对点”“一站式”的人社态度，有“一网通办”“免申即享”的人社速度，有“踏遍千山万水”“走遍千家万户”的人社身影……日日夜夜、点点滴滴，汇聚成增进民生福祉、服务社会发展的澎湃力量。

开局决定全局，起势决定后势。今年以来，武威市以党的二十大精神为指引，以“三抓三促”行动为重要抓手，以开局就是决战、起步就是冲刺的力度，突出大抓经济发展的“主旋律”，聚焦群众喜怒哀乐的“表情包”，紧盯企业牵肠挂肚的“揪心事”，大力实施就业提质“定心”、社保惠民“暖心”、引才聚才“舒心”、精准维权“安心”、温暖人社“贴心”五心工程，各项工作实现“开门红”。

就业提质“定心”牢牢端住“增收饭碗”

就业一头牵着民生大事，一头连着发展大局。党的二十大报告中指出：“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。”武威市把高质量充分就业作为就业工作的重中之重，大力实施就业提质工程，城镇新增就业8600人，输转城乡富余劳动力28.87万人，实现劳务收入18.53亿元，城镇居民收入预计达到8442元，增速6.5%以上。

“我们想招两名男性外勤助教老师，要求能熟练驾驶车辆，适应下乡培训任务。”武威市晟辉职业培训学校负责人事的贾思蕊说：“我相信，此次招聘活动不仅能够解决我们企业招工难的问题，也能解决求职者的就业问题，最终实现人力资源优化组合，达到双赢目的。”2月5日，武威市组织2023年春风行动和就业援助月暨高质量发展重大项目用工招聘活动，拉开了就业服务的序幕，为劳务双方搭建合作平台，保障全市重大项目用工需求，帮助城乡劳动力稳定就业，促进增收。

春节刚过，武威市2023年春风行动“点对点”组织输送务工人员返岗复工欢送仪式如期举行，180余名务工人员赴青海油田、渤海钻探等地返岗复工，实现了“出门上车门、下车进厂门”。

就业服务一直是武威市人社部门的点睛之笔。今年以来，武威市人社局部门在充分发挥东西部劳务协作优势的基础上，充分借助“春晖行动”东风、采取“走出去，请进来”方式，开展“组团式”对接，与哈密、酒泉、天水等8个地区签订劳务合作协议，劳务合作的“朋友圈”越来越大。组建流动招聘小分队，深入乡村、社区、街道开展流动招聘。开展“局长带岗”“科长探岗”活动，常态化组织“就业援助月”、抖音“直播带岗”等线上线下招聘活动60场次，推送就业招聘信息96期，累计提供5.2万就业岗位。广泛开展订单式、嵌入式、套餐制、项目制培训，完成家政服务员、养老护理员、快递小哥等从业人员技能培训7000人，有效提升从业人员专业化、职业化水平，充分稳定就业岗位。充分发挥创业担保贷款对就业的促进作用，为415名个人和3户小微企业发放创业担保贷款5887万元，吸纳带动就业1102人。

社保惠民“暖心”持续释放“政策红利”

送温暖留心、强政策留岗、稳生产留工、优服务留人。武威市把社保惠民作为为民办事的“暖心”举措，开展送政策“敲门行动”和“不来即享”“免审即享”服务，落实阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策，以及稳岗返还、一次性扩岗补助、失业保险扩围、职业技能提升补贴等政策，打好“降、缓、返、补、扩”政策“组合拳”，发挥好社会保障经济运行“减震器”作用，为3548户企业降低失业保险费366.86万元。

广泛开展社会保险政策宣传活动，聚焦灵活就业人员、农民工、新业态从业人员等重点群体，推进社会保险全民参保扩面工作。发展多层次、多支柱养老保险体系，严格落实各项社保政策，及时核算支付各项社保待遇6.44亿元，牢牢兜住了民生底线。

深入实施《武威市工伤预防五年行动计划（2021-2025年）实施方案》，开展新业态工作人员职业伤害保障试点工作，持续推进基层快递网点优先参加工伤保险工作。及早组织实施工伤预防项目，对重点企业实行“一企一策”，全面减少工伤事故发生。组织开展失业保险基金管理使用专项整治行动，织牢社保基金“安全网”，守护好人民群众的“救急钱”。

引才聚才“舒心”聚集更多“第一资源”

人才是高质量发展的关键资源，是赋能创新的鲜活动力。“这几年武威的经济发展越来越好，机会越来越多，尤其是这里的就业环境和就业政策深深吸引着我们。刚才看了几家单位和我学的专业对口，各方面都挺满意的，正是我理想的工作。”赵永斌扬起手中的岗位信息表高兴地说。

2月19日，“春暖武威·就等你来”武威市2023年高质量发展重大项目产业链人才智力交流大会在武威南城门广场举行。大会上，313家企业求贤若渴，为求职者提供了15316个工作岗位，吸引1.8万余名求职者到场参会，武威市人社局主要负责同志化身主播，做客直播间直播带岗，线上参与直播带岗16.9万人，达成初步就业意向5000余人，一批批求职者满怀期望，在这里找寻展示自我的舞台。

经济要发展，人才是关键。武威市秉承人才资源是第一资源的理念，聚焦全市主导产业、重大项目人才需求状况，坚持把“人才链”作为“产业链”发展的重要驱动，采取“走出去、引进来，搭平台、聚人才”的方式，提前着手谋划，抢占引才先机，集中组织系列引才活动，全方位引进急需紧缺和高层次人才。2月13日、3月20日，分别在厦门大学、中国农业大学组织了人才引进宣介招聘会。3月13日，在陕西师范大学组织急需紧缺人才招聘会，签约引进急需紧缺人才204名。

精准维权“安心”全面铸造“权益护盾”

春节前夕，一份喜报传至武威市，“慧”调解工作室被被人社部、全国总工会、全国工商联、中国企业联合会通报表扬为突出基层劳动人事争议调解组织，这是武威市人社局创新方式，全力维护劳动者权益的最好映衬。

今年以来，武威市聚焦劳动者的“急难愁盼”，坚持源头治理与专项整治相结合，深化“多部门联合、一站式服务、一揽子调解”的矛盾化解路子，建立“三办”工作机制，推行“五步调解法”，实行“456”标准化服务模式，实现矛盾纠纷化解“六零目标”。3月8日，武威市与中国劳动关系学院签订“天马计划”人才孵化基地合作协议，建立起了“仲裁+慧调解+高校”的矛盾纠纷新模式。劳动人事争议仲裁结案率100%，调解成功率分别为74%。

3月初，武威市续建工程项目信息化监管全覆盖专项行动在所有在建工地全面铺开，旨在提升全市工程建设领域信息化监管水平，依法维护农民工劳动报酬权益。这也是武威市“抓早、抓小、抓源头”整治拖欠农民工工资的具体举措。今年以来，武威市深入开展欠薪隐患大排查、群众诉求大接访活动、欠薪问题大整治、信访投诉大化解，进一步擦亮以“一心、二以、三办、四度、五化”为模式的武威治欠品牌，让农民工工资“颗粒归仓”，把“挣得上钱，拿得到手”的幸福感、获得感传递到了千家万户。调处欠薪线索1680件，化解信访问题44件，督促企业为780名农民工支付工资1100万元。

温暖人社“贴心”大力提升“人社温度”

春节刚过，全市省列重大项目、高质量发展重大项目、重大前期项目、招商引资重点项目4个项目清单已编制完成，涉及项目693个。这是既是发展动员令，又是发展必答题。

武威市人社部门闻令而动，当好惠企政策的“落实者”、企业发展的“助攻手”、营商生态的“护林员”，全力为企业发展赋能加力，答好发展答卷。印发了《武威市人力资源和社会保障局服务高质量发展重大项目建设和招商引资重点项目工作方案》，干部党员“一对一”包抓275个高质量发展重大项目和87个招商引资洽谈跟进重点项目，主动跟进服务，解决企业发展难题。制定了《武威市人社局领导干部分级包联惠企纾困专项行动实施方案》，针对企业提出和困难和问题，成立工作专班，“一对一”制定解决方案，包抓落实。制定了《武威市人力资源和社会保障局送政策进园区方案》，武威市人社局主要负责人带队“面对面”宣讲政策，提高园区企业对惠企政策的知晓度。组建就业服务小分队，深入150余家企业全面了解企业用工需求，为企业提供了有针对性的就业服务。

民之所愿，政之所向。如何让工作更有温度和力度，一直是武威市人社部门研究的课题。武威市人社部门突出人社工作民生属性、服务属性，坚持以解决群众“急难愁盼”问题为导向，着力为群众提供更加暖心、更加贴心的服务，让群众好办事，为群众办好事。全面深化人社服务快办行动，常态化开展“局科长走流程”活动，办好人社为民服务“直通车”，打造群众满意的人社服务。今年以来，人社服务“直通车”，先后开展咨询引导近500余次，受理“急难愁盼”事项11件，社保卡、“打包办”等业务140余件。

写下华章，亦掀开序章。武威市人社部门将坚持目标不变、标准不降、力度不减，时时保持加压奋进的“精气神”，处处体现争先率先的“加速度”，从“阶段攻坚”向“常态长效”转变，实现人社重点工作“月月红、季季红、全年红”，以一域之安为全局添稳，以一域之光为全局添彩。

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