武威民勤:建立干部数据库 提升选用精准度
今年以来,武威市民勤县深入贯彻中组部《关于进一步做好干部人事档案信息化工作的通知》精神,在全市各县区率先建立干部管理电子化平台,通过信息化手段收集、分析、运用数据,在干部提拔、班子调配等方面提供快速、准确、科学的信息服务和决策支持。
借势数字平台,筑牢安全“防火墙”
用大数据视角多元化挖掘数据资源,建成完善PC终端,将全县1000多名科级干部信息建成电子名册,导入专用涉密平板电脑,利用可视化及触屏优势,实现了干部信息随时随地可视化查阅。制定完善《民勤县干部人事档案保管保密制度》《干部人事档案数字化保密管理制度》《干部档案数字化项目人员岗位职责》等多项制度,对信息化工作中的每个环节需要注意的事项进行规范,做到施工现场制度上墙、流程上墙,时刻提高警惕。
在重点区域加装高清监控设备和消防器材,实行全环节、全过程、全区域受控可查。同时,注重提高档案工作人员安全保密意识、保障能力和防护水平,与外包公司数字化工作人员签订保密协议,要求每个参与人员严格遵守保密制度和承诺书约定,不得以任何方式泄露服务过程中所接触的工作信息和国家秘密,切实筑牢干部人事档案信息的“安全网”和“防火墙”。
整合数据资源,织密干部“信息网”
依托干部人事信息管理平台,以既有数据为基础,将干部培养、选任、监督等环节中产生的信息有机整合到一起,集中接入数据库,建立干部“全档案”。为更好地发挥组织部门牵头抓总的作用,制定《民勤县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》,注重汇集其他部门的涉干信息,如:定期与纪检、信访等部门联系,收集干部的信访举报情况和查核情况;加强巡察和审计成果共享,及时将巡察报告、经济责任审计报告内容录入干部信息系统。
除了掌握平时考核、年度考核、信访举报、干部提任考察及领导班子调整中产生的推荐、测评、谈话等静态数据,业务组室进一步收集干部在重点领域、重要工作及急难险重任务面前的动态表现,在工作实践中形成对班子和干部的考察素材。
分析圆缺曲直,画好干部“全身像”
充分发挥信息化手段的优势,对涉干信息开展比对测算和量化分析,为干部工作从“经验主导决策”向“数据驱动决策”转变奠定基础。
加强结构分析,画好干部队伍整体分析图。对标中央《规划纲要》、省委《实施意见》、市委《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施办法》,通过计算机对收集的数据进行交叉分类,按照党政机关、事业单位两个层面,从年龄、性别、党派、学历学位、专业、经历等六个维度形成图表,直观展示干部队伍年龄分布梯次性、性别结构平衡性、党派干部比例达标度、专业经历与重点工作契合度等班子建设的重要评判标准。
加强趋势分析,画好领导班子运行情况图。跟踪同一领导班子在不同时期的发展表现,对各领导班子近几年的绩效考核结果进行趋势研判,分析班子的运行状态。对趋势连续向下的班子及时开展提醒谈话,对趋势持续走高的班子在年度考核评优中予以倾斜和鼓励。
加强比较分析,画好干部个人能力气质图。以大数据为坐标,延伸研判干部的时间轴,绘制干部成长折线图,追踪干部的成长轨迹。通过纵向比较历年考核情况看干部的发展趋势,横向比较当年考核指标看干部的长处短板,并采用简洁评语的方式,对干部的主要特点、行事风格和主要不足进行浓缩概括,改变干部考察材料“千人一面”的问题。
加强结果运用,点亮监管“预警灯”
综合运用数据分析平台,通过第一时间作出预警反应,给干部“咬耳朵”“扯袖子”,将干部监督关口前移。建好预警“负面清单”。在干部综合评价信息系统中,设置“违规违纪”“为官不为”等负面指标,对于干部连续在年度考核中班子排名垫底的、近年内有查实信访的、有过党纪政纪或组织处理的,以及在巡察工作、经济责任审计中存在问题的,实时予以“亮灯”提示。
把牢预警关键点。建立干部选拔任用工作全程记实制度,并设置彼此之间的互检互证关系,一旦发现逻辑和程序问题,即刻“亮灯”提示,防止程序空转、环节倒置。扩大预警“扫描面”。拓展信息系统的数据采集范围,探索将干部个人有关事项报告结果、干部政治素质专项测评结果与干部信息系统对接,实现组织部门对干部私有财产、配偶子女、出国境情况及婚丧嫁娶操办、个人道德诚信记录等信息的“全景式”掌握,使涉干信息的范围从“8小时内”扩大到“8小时外”,把亮灯预警的功能延伸到干部工作圈、生活圈、交友圈的各个角落。
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