黑龙江：“新”意十足产业政策“老与新的变奏曲”

连日来，从冰雪经济、生物经济到数字经济及创意产业，黑龙江省密集发布了系列产业发展规划和政策措施，黑龙江通过“新”意十足产业政策，希望以产业振兴挑经济大梁，改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”，奏响无中生有、有中生优的“老与新的变奏曲”，从而实现新的经济社会发展格局。

打造“数字丝路”向北开放新前沿

作为中国老工业基地，黑龙江推出《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》，提出到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上，实现“换道超车”。这既要“无中生有”，推动数字产业化发展;也要“有中生优”，推动产业数字化转型。

为此，黑龙江省专门出台了《支持数字经济加快发展的若干政策》，共有20条，为推进《规划》实施，加快发展数字经济提供有力支撑。

黑龙江省发改委党组书记、主任张亚中表示：“黑龙江将围绕共建‘一带一路’深化国际合作，发挥‘数字丝路’向北开放新前沿优势，推进国际合作示范区、黑龙江自由贸易试验区建设。”

此外，黑龙江省将围绕区域发展战略深化省际合作，对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等中国重大区域发展战略，深化龙粤深哈对口合作。

打造国际化冰雪经济示范区

冬奥之后，黑龙江省提出，冰雪经济要借力发力：《黑龙江省冰雪经济发展规划(2022-2030年)》和《黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施》两个文件提出，要支持冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游“四大产业”对标国际、升级发展。

“跳出龙江看冰雪，站在世界看龙江。”黑龙江省委宣传部副部长、黑龙江省文化和旅游厅厅长陈哲表示，黑龙江省着力建设“冰天雪地也是金山银山”先行区和后冬奥国际化冰雪经济示范区。

根据规划，作为中国开展冰雪运动资源优势省份，黑龙江省提出将依托中外合作框架平台，构建联通境内外冰雪体育合作网络。“协助哈尔滨申办和引进世界杯赛、洲际杯赛、世界青年冬奥会等国际高水平冰雪专业赛事。”黑龙江省体育局局长钱福永表示。

黑龙江省冰雪产业政策提出，要把“黑龙冰刀”这样的黑龙江老牌冰雪装备优势发挥好，推动“老字号”“新字号”冰雪装备制造企业“走出去”，开拓俄罗斯、德国、日本等国际消费市场。

做强千亿元级生物经济产业集群

黑龙江省幅员辽阔，物产丰富，农业生物质资源全国第一，汇集了一批生物技术领域的顶尖科研机构和专家学者，哈兽研专业研究全国领先，具备深厚的生物产业基础，哈尔滨市生物医药产业入选国家级战略性新兴产业集群，黑龙江省还是全国最大生物发酵氨基酸和生物质燃料乙醇生产基地，生物经济是有源之水、有本之木，大有可为，必有可为，必须为之。

黑龙江省日前发布措施，提出将生物经济与传统产业合成新领域的目标：以科技创新赋能生物农业、生物医药、生物制造、生物能源、生物环保等重点领域。为此，预计3年投入5亿元资金支持。

针对国际交流合作，黑龙江省提出，要对标中国高水平开放典范，加快国际生物科研平台、总部注册基地建设，构建生物经济国际合作新格局。

针对丰富的农业生物资源，黑龙江省提出，在打造现代化“中华大粮仓”基础上，将形成一批年产值规模超百亿元的生物农业产业链，打造千亿元级的龙江特色生物农业产业集群。同时，将重点建设千亿元级哈尔滨生物医药产业园区，将哈尔滨打造成具有国际竞争力和东北亚区域带动力的生物经济新高地。

创建全球创意城市网络“设计之都”

对于世界主要发达经济体重点发展的创意设计产业，黑龙江省也首次出台了相关规划措施，意欲推动“龙江制造”向“龙江设计”转变，以工业设计赋能工业振兴。

根据《黑龙江省创意设计产业发展专项规划(2022—2030年)》和《黑龙江省支持创意设计产业发展若干政策措施》，黑龙江省规划了“一核两翼，三区承接”空间布局，即创建哈尔滨“设计之都”，打造哈—大—齐、哈—牡—佳两条区域创意设计产业廊道，建设创意设计核心区、协同区和辐射区，将导入境内外高端创意设计机构，创建联合国全球创意城市网络“设计之都”。

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