全球观点：瓜州：全覆盖建成乡镇“人才公寓”

多年来“宿办一体、多人蜗居”的现象比较普遍，办公楼设施陈旧，居住房屋面积较小、保暖性差，小食堂设施简陋、环境不好，小厕所、小澡堂不能满足多元化需求，这是瓜州县大部分乡镇人才工作生活的真实写照。

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瓜州县坚持把解决乡镇人才“安居”问题作为优化留才环境、稳定基层队伍、激发人才活力的务实举措，投资5800万元大力实施乡镇“人才公寓”暖居工程，三年内全覆盖建成13个乡镇“人才公寓”。至目前，8个乡镇已建成使用，剩余5个乡镇于9月底前建成使用、拎包入住，乡镇“人才公寓”建成后将吸引更多乡镇人才留住心、扎下根、不走读、能干事。

建设标准化“拴心房”破解“安身”难题

多年来，乡镇基层一直存在年轻人才不愿来，来了想着走，留下的城里、乡镇两头跑的问题比较突出。

“究其原因是住宿生活条件艰苦，没有标准化的宿舍、就餐不方便，单位仅有的一个厕所还是水冲厕，距离办公、生活区比较远，给乡镇干部工作生活造成了极大不便。”长期在乡镇工作的腰站子镇党委副书记张亚东说。如何营造“拴心留人”的环境、改善乡镇人才生活条件，解决好他们的实际问题，成为了亟须解决的突出问题。

瓜州县始终坚持问题导向，把“修得是房、留得是根、暖得是心”作为留才理念，将乡镇“人才公寓”建设作为抓基层、打基础的重要举措，作为关心人才、留住人才的具体体现，连续两年将建设乡镇“人才公寓”确定为全县重点建设项目和“十件惠民实事”之一，以更高的政治站位谋划推进项目，确保了693套“人才公寓”建设推进迅速、稳步实施。按照统筹规划、科学布局、分布实施的要求，分年度制定项目建设方案，推动实现“宿办一体化蜗居”向“独立个性化优居”转变，大幅度提升乡镇人才在农村工作的幸福感、获得感。

布建个性化“暖心房”破解“留才”难题

“每间宿舍均按标准统一配备床、衣柜、独立卫生间等，生活设施一应俱全，而且是一人一间，比宾馆的标准间还要好，切实解决了乡镇人才工作生活难题。同时，还配套建设了阅览、文体等功能室，满足了外地干部的基本生活和文体活动需求。”沙河回族乡张掖籍干部葛燕说。

瓜州县始终聚焦民生反映、回应人才意愿，在实施乡镇“人才公寓”暖居工程过程中，坚持“突出功能、统一标准、全面提升”的原则，立足打造硬件标准化、软件贴心化的人才之家，按照单间或双人间一室一卫的建设标准，高标准建设独立卫生间，配套水、电、暖、门、窗等设施，购置电视、床、桌椅、衣柜等生活必备设施，切实满足了乡镇人才生活住宿多元化需求。按照规模适度、经济实用、功能齐全的要求，统筹“人才公寓”和办公场所资源，配套建成小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室等“五小”工程，为乡镇人才提供了个性化服务，确保乡镇人才留得下、住得好、有干劲。

保障关怀化“安心房”破解“立业”难题

“如今乡镇‘人才公寓’和‘五小工程’的建成，切实改变了乡镇生活设施陈旧、匮乏的面貌，改善了乡镇基层工作生活环境，乡镇人才作风明显好转，‘走读’干部少了，留守干部多了；工作浮在面上的少了，沉到一线的多了；敷衍了事的少了，为民服务的多了。”双塔镇党委书记卢永东深有感触地说。

近年来，瓜州县全力落实中央、省委、市委关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的相关政策措施，牢固树立大抓基层的理念，坚持资金向下投、政策向下倾、人才向下放的原则，不断强化资金保障，统筹政策配比，加大乡镇干部提拔和晋升职级力度，加快乡镇年轻干部提拔交流，全力加快乡镇治理体系建设、厚植基层治理基础。随着乡镇“人才公寓”的建成，切实打造了“单位家里一个样，乡镇城里一个样”的工作生活环境，彻底解决了乡镇人才的“后顾之忧”，有效激发了干事创业活力，乡镇人才更加安心基层、奉献基层、扎根基层，走进群众家中听民情、问民需、解民忧成为了常态，为乡村振兴提供了强有力的人才保障。

梧高风必至，花香蝶自来。瓜州县将以更加务实的举措，加快推进乡镇“人才公寓”建设，打造更具特色的居住环境、营造更为关怀的暖心环境，让广大乡镇人才感受到家一样的温暖，持续坚定乡镇人才发展信心，不断厚植乡镇组织根基，为推动经济社会高质量发展赋能助力。

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