以储能为突破助推甘肃经济“四强”战略

加快储能布局是甘肃经济“四强”战略进入新阶段的必然趋势。加快发展甘肃“新能源+水储能”发展模式是实现“碳达峰、碳中和”目标新理念的迫切要求。加快发展抽水蓄能电站为主的储能建设新格局是甘肃省推进高质量发展的重大机遇。

今年的政府工作报告明确提出实施“四强”行动，做好“储能”文章，支持新能源发展作为“十四五”时期构建现代产业体系的主攻点，是围绕省委省政府“四强”战略和“五量”目标要求构建我省新能源战略的必然趋势。

随着我省新能源战略的实施，我省风电、光伏发电规模持续扩大，截止2月底，全省发电装机容量6228.71万千瓦，同比增长10.69%，其中：水电装机967.17万千瓦；火电装机2310.07万千瓦；风电装机1784.30万千瓦；光伏装机1161.17万千瓦；储能装机6.00万千瓦。以风电和太阳能为代表的新能源装机占比47.29%，成为省内第一大电源。由于新能源的不稳定性，同时导致对电网稳定性的冲击也不断增加。

因此必须通过合理优化风电、光伏、电储能配比和系统设计，在保障新能源高效消纳利用的同时，增加我省电力系统调峰调荷能力，确保电力系统的容量支撑和调节能力。抽水蓄能电站是当前技术最成熟、全生命周期碳减排效益最显著、经济性最优且最具大规模开发条件的灵活调节存储电源，所以加快布局抽水蓄能电站是破解我省新能源发展储配困局的核心问题。

加快抽水蓄能电站布局是甘肃经济“四强”战略进入新阶段的必然趋势。一方面，抽水蓄能电站的发展国家已经按下了政策的“快进键”。近期国家能源局正式宣布印发实施《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035）》，规划为今后中长期抽水蓄能产业发展、建设与运行提出了清晰的时间表、任务书和路线图，是指导抽水蓄能行业发展的重要指南。另一方面抽水蓄能发展具有广阔的市场空间和强劲的发展动力。从国际方面看，欧美等国建设了大量抽水蓄能电站，其中美国、德国、法国、日本、意大利等国家发展较快，抽水蓄能和燃气电站在电力系统中的比例均超过10%。目前，我国抽水蓄能占比仅1.4%。根据《规划》到2025年，抽水蓄能投产总规模较“十三五”翻一番，达到6200万千瓦以上；到2030年，抽水蓄能投产总规模较“十四五”再翻一番，达到1.2亿千瓦左右。加快抽水蓄能电站布局是甘肃省加快建设河西走廊清洁能源基地，推进大型风电基地建设，持续扩大光伏发电规模，大力推进风光水储一体化，实现新能源高质量发展的必然趋势。

加快发展甘肃“新能源+水储能”发展模式是实现“碳达峰、碳中和”目标新理念的迫切要求。第一抽水蓄能电站是解决风光电储能的最优选择。抽水蓄能在电力系统负荷低谷时利用系统富余电力将水从下水库抽到上水库储存，在负荷高峰时将上水库储存的水放到下水库进行发电，将上、下库中水的势能变化转化为电力系统电能的充放和功率的调节，是电力系统最成熟的调节电源。第二抽水蓄能电站建设是新能源建设的标配。抽水蓄能具有调峰、填谷、调频、调相、事故备用等多种功能，是目前最成熟、最可靠、最安全、最具大规模开发潜力的储能技术，对于维护电网安全稳定运行、建设以新能源为主体的新型电力系统具有重要支撑作用。对于风电来讲，采用风储结合的模式，促进消纳，提高能源利用率，可以有效的缓解弃风问题。通过合理配置储能，能够在平抑风电功率波动的基础上，提高风电场运行经济性。而在分布式光伏领域，开发水电储能+分布式光伏，可以有效缓解在负荷中心地区的用能压力。第三抽水蓄能电站建设是实现“碳达峰、碳中和”新形势下必然选择。“碳达峰、碳中和”目标和新型电力系统建设形势下加快发展抽水蓄能是构建以新能源为主体的新型电力系统的迫切要求。全省发电量1787亿千瓦时，新能源发电量占比21.5%，远高于全国平均水平9.5%，新能源利用率达到95.28%，创历史最好水平。电化学储能成本居高不下的情况下，发展抽水蓄能可能是一条新的选择。抽水蓄能经济性较好，按同等条件连续充放电时间计算，抽水蓄能单位投资成本仅为电化学储能的30%-50%，而寿命却是其3-5倍。

加快发展抽水蓄能电站为主的储能建设新格局是甘肃省推进高质量发展的重大机遇。为此甘肃必须坚持生态优先、和谐共存，区域协调、合理布局，成熟先行、超前储备，因地制宜、创新发展的基本原则，做好以下四个方面的工作。一是生态优先、和谐共存的前提下，加强规划抽水蓄能站点储备和管理。甘肃省已经开展抽水蓄能电站需求调研和布局规划，其中甘肃27个站点纳入国家中长期规划，总装机规模3350万千瓦，其中11个站点1300万千瓦装机列入“十四五”重点实施项目。二是在区域协调、合理布局的基础上，积极鼓励配置抽水蓄能储能设施。国家能源局《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见》中，对加快形成有利于清洁能源消纳的电力市场机制、全面提升电力系统调节能力、和着力推动清洁能源消纳模式创新方面，都提出鼓励推动电储能建设和参与，以促进清洁能源高质量发展。风电、光伏发电项目建设方案中是要严格按照规划和消纳能力合理安排新增规模和并网时序。明确对配置储能设施的项目业主，将在后续新增项目竞争性配置方面给予支持。三是成熟先行、超前储备的策略下，积极推进项目建设，加强项目优化布局和工程建设管理。甘肃装机总量1300万千瓦的11个抽水蓄能电站列入国家“十四五”重点实施项目。2022年玉门昌马抽水蓄能电站项目核准开工。四是因地制宜、创新发展的原则下，加快形成发输(配)储用造一体的综合产业体系。坚持水火并举解决好调峰问题，加快抽水蓄能电站建设，提升火电调峰能力，推进源网荷储协调发展，通过多元化调峰破局新能源发展。积极培育引进新能源及相关产业，开展关键技术攻关，强化招商全程服务，加快形成发输(配)储用造一体的综合产业体系。因地制宜开展中小型抽水蓄能建设，探索推进水电梯级融合改造，加强科技和装备创新。

综上所述，实现“碳达峰、碳中和”目标的新形势下，甘肃应该加快布局抽水蓄能电站为突破助推甘肃经济“四强”战略，为甘肃河西地区千万千瓦级风光互补发电基地建设，打造“风光水储核”现代能源综合示范基地建设提供有力的配套保障。

（作者：兰州交通大学副校长贡力教授）

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